反击“第三方配合遏制”？中国全面调查墨西哥关税

随着美国对华贸易施压持续发酵，其影响正不断向全球蔓延。近期，中国商务部宣布对墨西哥拟议中的关税及其他贸易限制措施展开全面调查。这一行动被视为中国为防止第三国配合美国遏制中国贸易而采取的最有力回应之一。

值得注意的是，这并非中墨之间首次出现贸易摩擦——此前，中国已对墨西哥出口的山核桃启动反倾销调查，理由是该产品以低于正常价值的价格大量涌入中国市场，导致价格下跌，损害国内产业利益。

中国商务部在周四晚间发布的声明中指出，墨西哥近期提出“提高来自中国等非自由贸易伙伴产品的进口关税”，这一举措将严重损害中国企业的贸易与投资利益。

声明强调，中方将依据旨在维护“对外贸易秩序”的相关法律，对墨西哥的关税政策展开调查。此举不仅针对最新提出的汽车关税，还包括近年来墨西哥实施的其他涉及中国的贸易与投资限制措施。

墨西哥本月宣布，将对中国制造的汽车征收高达50%的关税。这项措施是其一项更广泛法案的一部分，该法案拟对约1400种产品——涵盖纺织品、钢铁等多个领域——加征关税，适用对象为所有未与墨西哥签署自由贸易协定的国家。

尽管表面上该政策具有普遍适用性，但鉴于中国是墨西哥最大的非自贸伙伴进口来源国，其实际影响显然主要指向中国。目前，墨西哥是全球最大的中国汽车进口国，这一政策转变无疑将对中国车企在拉美市场的布局构成重大挑战。

这一系列动作发生的时机颇为微妙。美墨加三国即将于明年对《美墨加协定》（USMCA）展开正式审查，而美国正不断向墨西哥施压，要求其限制中国在本国经济中日益增长的影响力。

美方官员多次指责中国利用墨西哥作为规避美国高额关税的“后门”，将商品经由墨西哥转口进入美国市场。作为美国最大的贸易伙伴，墨西哥超过80%的出口流向北方邻国，使其在移民、边境安全乃至贸易政策上极易受到华盛顿的牵制。

面对外界对其对华政策转向的质疑，墨西哥总统克劳迪娅·希恩鲍姆试图缓和局势。她公开表示并不寻求与中国发生冲突，并强调“我们与中国的关系非常好，我们希望继续保持良好的关系”。

她解释称，加征关税主要是为了支持本国产业，而非出于地缘政治对抗。然而，这种表态与实际行动之间显然存在张力。一方面宣称友好，另一方面却大幅提高关键产品的进口壁垒，这种矛盾难以长期维持。

更值得警惕的是，墨西哥还计划设立类似美国外国投资委员会（CFIUS）的国家安全投资审查机制。尽管官方未点名任何国家，但这一机制被广泛解读为针对中国投资，尤其是在基础设施、能源和高科技领域的项目。这进一步印证了墨西哥在中美博弈中逐渐向美方靠拢的趋势。

从贸易结构看，中国对墨西哥的直接反制空间看似有限：2024年，墨西哥对华出口仅为57亿美元，而自华进口高达1150亿美元。然而，中国并非没有应对筹码。

作为全球稀土供应链的核心控制者，并在农产品、能源等关键领域拥有巨大市场影响力，中国完全有能力通过间接方式对相关国家形成有效反制。

过去，中方曾通过对特定敏感产品调整市场准入，向相关国家传递明确信号。虽然目前尚未对墨西哥采取此类措施，但保留这一选项，本身就是一种战略威慑。

中国商务部在另一份声明中强调，在美国不断加征高额关税的背景下，各国应共同反对一切形式的单边主义和保护主义，不应因他国压力而牺牲第三方利益。

声明警告，如果墨西哥单方面提高关税的举措最终实施，将损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益。这既是对墨西哥的劝诫，也是对其他观望国家的警示：在全球贸易体系日益碎片化的今天，任何配合大国围堵第三方的行为，都可能引发连锁反应，最终损害自身利益。

山核桃反倾销调查虽看似微小，却是中国贸易工具箱中的典型手段。该调查预计将在一年内完成，必要时可延长六个月。在此期间，相关产品可能面临临时关税，从而对墨西哥农业出口造成实际影响。

这种“小切口、精准打击”的策略，既能表达立场，又避免全面贸易战，体现了中国在复杂国际环境中寻求平衡的外交智慧。