特朗普的关税可能将美国的盟友推向别处--包括中国和印度

美国前外交官温迪-卡特勒（Wendy Cutler）表示，美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）征收关税可能会促使盟国与中国和印度等其他国家建立更密切的关系。

卡特勒（Wendy Cutler）说："我认为欧盟考虑加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》（CPTPP）也不是没有可能。“尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS-Yusof Ishak）客座高级研究员斯蒂芬-奥尔森（Stephen Olson）说，各国可能需要习惯特朗普在关税政策上的 "曲折"。此前，美国总统威胁要对欧洲酒类产品征收高额关税，而欧盟则表示将从4月起对价值260亿欧元（约合283.3亿美元）的美国商品征收反关税。

27国集团的关税措施，是继美国对所有钢铁和铝进口产品加征关税之后实施的。

特朗普的贸易政策似乎旨在重新平衡有利于美国的经济秩序，其中包括对加拿大、墨西哥和中国征收定向关税。

曾担任美国代理副贸易代表的卡特勒（Cutler）周四在接受CNBC的 "Squawk Box Asia "节目采访时指出，美国的传统盟友欧盟，已经宣布了非常雄心勃勃的谈判策略，欧盟与南方共同市场国家达成了一项大协议。欧盟和印度将重启谈判。

南方共同市场是由阿根廷、玻利维亚、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的区域贸易集团。

欧盟于12月完成了与南方共同市场国家的谈判，战略与国际研究中心将这一政治协议称为 "里程碑式的协议"，也是南方共同市场与主要贸易集团达成的唯一协议。

据CSIS估计，该协议取消了90%以上双边贸易的关税，每年为欧洲出口商节省40亿欧元，同时给予南美产品进入欧洲市场的优惠。这意味着，欧洲产品进入欧洲市场的条件将比美国或日本产品好得多。

中国能帮忙

卡特勒（Cutler）说，中国等竞争大国也在向其他国家招手，世界第二大经济体已经升级了与东盟地区的自由贸易协定。它在向其他国家示好，如果我们的伙伴不能依靠我们，这些其他国家，包括中国，对他们会更有吸引力。

卡特勒（Cutler）并不是唯一一个认为随着美国与该地区紧张局势的升级，欧洲可能会另谋出路的人。

量子策略公司（Quantum Strategy）的策略师大卫-罗奇（David Roche）本月早些时候告诉CNBC：从最广泛的意义上讲，现实情况是，欧洲必须寻找美国之外的替代市场。

卡特勒（Cutler）说："我在谈判桌上学到了一件事，要想达成协议，你确实需要尊重和信任。如果谈判桌上的人，真的觉得自己受到了不公平的待遇，那你就很难操控他们。世界可能看到的是，各国可能转向多边贸易协定，如《区域全面经济伙伴关系协定》和《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》。美国没有加入这两项协议。香港已表示有兴趣加入 RCEP，而 CPTPP 也成功地接纳了英国。我预计其他国家也会表示有兴趣。我认为欧盟甚至考虑加入 CPTPP 也不是不可能。这是一个崭新的世界。"

混乱政策？

但是，作为世界上最大的经济体，很难设想各国会切断与美国的所有贸易联系。

因此，一个问题是，在特朗普不断转变关税立场的情况下，如果一个国家需要应对与美国的贸易紧张局势，它应该如何做？

尤索夫伊萨东南亚研究院客座高级研究员斯蒂芬-奥尔森（Stephen Olson）周二告诉 CNBC，特朗普在关税问题上 "之字形曲折"，因为他相信，让贸易伙伴处于紧张状态，对美国有利。

特朗普曾多次表示，他认为自己最大的优点之一就是不可预测，认为自己在混乱的情况下也会干得很好。

奥尔森（Olson）说："因此，当世界上其他人都头发着火到处乱跑时，特朗普认为这对他有利。美国的盟友试图从特朗普的贸易政策中找出一丝逻辑，但没用。我的建议是别费心了。“

当被问及特朗普在贸易政策上的 "之字形 "立场可能会维持多久时，奥尔森（Olson）表示，美国总统并不寻求 "坚实、具体的决议"。相反，特朗普很可能希望让贸易伙伴始终处于炙手可热的位置，让达摩克利斯之剑始终悬在他们头上。

当 CNBC 联系白宫发言人时，白宫发言人没有立即发表评论。

小编大存按：

特朗普关税政策加速全球贸易体系重构，单边主义迫使传统盟友转向多边机制。

欧盟推进南方共同市场协议、印度重启自贸谈判，中国强化东盟合作，均显露"去美国化"趋势。

美国以"不可预测性"为谈判筹码的策略正削弱其领导力，CPTPP/RCEP等协定扩容显示多极贸易格局成型。

专家警示，美方持续制造贸易紧张虽可短期施压，但透支信任将推动欧亚国家构建平行体系。全球供应链正从"美国优先"转向区域抱团，美元霸权面临欧元区与新兴市场联合挑战。